Senadores e deputados aprovaram nesta segunda-feira (13) mais quatro relatórios setoriais para o Orçamento de 2022. Das 16 áreas temáticas, um total de nove documentos foram votados pela Comissão Mista de Orçamento (CMO) desde a última sexta-feira (10). Outros sete relatórios estão pendentes de apreciação.
Nesta segunda, os parlamentares aprovaram os relatórios de Saúde; Infraestrutura, Desenvolvimento Regional e Economia, Trabalho e Previdência. Dos quatro documentos aprovados, dois foram apresentados por senadores.
O responsável pela área de Economia, senador Ângelo Coronel (PSD-BA), acolheu R$ 3,2 bilhões em emendas. Ele destacou que, por conta da escassez de recursos, “muitas demandas deixaram de receber dotações compatíveis com sua importância na promoção do desenvolvimento nacional”. Coronel sugere que R$ 74,8 milhões cortados de investimentos para a máquina administrativa sejam aplicados em áreas sociais.
“É imprescindível reduzir os custos administrativos e aplicar os recursos servindo à sociedade. Mais especificamente, sugiro a aplicação dos recursos disponibilizados em ações e serviços públicos de saúde, em clínicas, em escolas técnicas voltadas à educação profissional, no esporte, em infraestrutura urbana e na promoção do desenvolvimento regional e territorial”, recomenda.
O relatório mantém em R$ 2,1 bilhões o Fundo Especial de Financiamento de Campanhas no próximo ano. A deputada Adriana Ventura (Novo-SP) apresentou um destaque para reduzir o valor para R$ 1 bilhão, mas a mudança foi rejeitada.
A senadora Simone Tebet (MDB-MS) acatou sugestões de despesas no valor de R$ 2,1 bilhões para o setor de Desenvolvimento Regional. Ela destacou que, embora seja 18,5% maior do que o valor proposto em 2021, o Orçamento previsto para 2022 representa apenas 47,7% do montante efetivamente autorizado neste ano.
“O panorama revela um padrão que vem se aprofundando desde 2019: elevado aporte de recursos ao setor por meio de emendas parlamentares e reforço adicional pelo Poder Executivo ao longo do exercício, por meio de créditos adicionais. Em 2021, o Congresso Nacional mais do que dobrou o valor da proposta orçamentária do Ministério do Desenvolvimento Regional, com aporte adicional de R$ 8,4 bilhões sobre os R$ 6,5 bilhões propostos inicialmente”, explica a parlamentar.
Outros relatórios
O setorial de Saúde é o que apresenta o maior volume de emendas em valores nominais: são R$ 8,8 bilhões. Ainda assim, o relator, deputado Sanderson (PSL-RS), disse que ações e serviços públicos de saúde (ASPS) demandam uma dotação de R$ 139,95 bilhões em 2022. Segundo ele, o Orçamento precisa de um adicional de pelo menos R$ 6 bilhões.
Sanderson recomenda que o relator-geral do Orçamento, deputado Hugo Leal (PSD-RJ), reforce programações obrigatórias para custeio de leitos hospitalares para pacientes com covid-19 (R$ 5,7 bilhões); atendimento de pacientes com “condições pós-covid” (R$ 2,4 bilhões) e aquisição de insumos para testes e vacinas (R$ 1,4 bilhões). Além disso, ele recomenda o reforço de programações discricionárias para custeio e investimentos.
O relatório de Infraestrutura foi apresentado pelo deputado André Fufuca (PP-MA). Ele acolheu emendas no valor de R$ 611,3 milhões.
A CMO aprovou na semana passada cinco relatórios setoriais: Justiça e Segurança Pública; Ciência & Tecnologia e Comunicações; Meio Ambiente; Minas e Energia; e Mulheres, Família e Direitos Humanos. Juntos, os relatores dessas áreas acatam emendas que somam R$ 801,4 milhões.
O senador Jean Paul Prates (PT-RN) ficou responsável pela área de Minas e Energia. O parlamentar remanejou R$ 22,5 milhões da Centrais Elétricas do Norte do Brasil (Eletronorte) para promover a ampliação do sistema de transmissão de energia elétrica. “É um dos principais gargalos para a agregação da região Norte ao Sistema Interligado Nacional”, explicou Prates.
Pareceres entregues
Outros cinco relatórios já foram apresentados e aguardam votação na CMO. Eles tratam dos temas Educação; Agricultura; Poderes; Cidadania e Esporte; e Turismo e Cultura.
O relator setorial de Educação, senador Wellington Fagundes (PL-MT), acolheu sugestões de despesas que somam R$ 1,4 bilhão. As emendas coletivas priorizam ações como suporte à educação básica, retomada de obras inacabadas, apoio à infraestrutura das escolas, reestruturação de universidades federais e hospitais universitários e modernização do ensino de educação profissional e tecnológica.
Fagundes fez uma série de recomendações ao relator-geral do Orçamento, deputado Hugo Leal (PSD-RJ). O senador sugere a recomposição de dotações canceladas e a alocação de recursos adicionais para o Ministério da Educação, além da criação de cargos e funções para universidades federais e institutos federais de educação profissional e tecnológica que podem ser criados ao longo deste ano.
O senador Weverton (PDT-MA) é relator da área de Turismo e Cultura. Ele acolheu R$ 226,3 milhões em emendas. No caso das individuais, ele priorizou a assistência financeira da União para iniciativas locais, como apoio a projetos de infraestrutura turística e promoção e fomento à cultura brasileira.
“Para as emendas de comissões, resolvemos priorizar duas ações mais importantes do Ministério do Turismo: apoio a projetos de infraestrutura turística; e implantação, instalação e modernização de espaços e equipamentos culturais, nelas alocando a maior parte dos recursos. O restante foi distribuído igualmente entres as outras emendas”, detalha Weverton.
Duas áreas temáticas ainda estão pendentes de relatórios: Defesa; e Presidência e Relações Exteriores. A senadora Soraya Thronicke (PSL-MS), que havia sido designada para relatar o tema Presidência e Relações Exteriores, afirma que foi indicada “indevidamente” para a relatoria. As emendas sugeridas para a área serão analisadas exclusivamente pelo relator geral do Orçamento, deputado Hugo Leal.
Relatórios setoriais para o Orçamento de 2022 |
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Área temática |
Relator |
Situação do relatório |
Emendas acatadas (R$) |
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Justiça e Segurança Pública | Deputado Gilberto Abramo (Republicanos-MG) | Aprovado | 449.140.238 |
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Ciência & Tecnologia e Comunicações | Deputado Domingos Sávio (PSDB-MG) | Aprovado | 143.416.521 |
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Mulheres, Família e Direitos Humanos | Deputado Gonzaga Patriota (PSB-PE) | Aprovado | 132.182.294 |
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Meio Ambiente | Deputado Beto Faro (PT-PA) | Aprovado | 45.782.096 |
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Minas e Energia | Senador Jean Paul Prates (PT-RN) | Aprovado | 30.912.343 |
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Saúde | Deputado Sanderson (PSL-RS) | Aprovado |
8.840.718.811 |
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Economia, Trabalho e Previdência | Senador Angelo Coronel (PSD-BA) | Aprovado | 3.290.903.476 |
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Desenvolvimento Regional | Senadora Simone Tebet (MDB-MS) | Aprovado | 2.142.251.201 |
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Educação | Senador Wellington Fagundes (PL-MT) | Entregue | 1.467.414.263 |
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Infraestrutura | Deputado André Fufuca (PP-MA) | Aprovado | 611.304.281 |
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Cidadania e Esporte | Deputado Junior Ferrari (PSD-PA) | Entregue | 674.160.621 |
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Agricultura | Deputado Sérgio Souza (MDB-PR) | Entregue | 403.108.984 |
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Turismo e Cultura | Senador Weverton (PDT-MA) | Entregue | 226.304.601 |
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Poderes | Deputado Dagoberto Nogueira (PDT-MS) | Entregue | 2.270.000 |
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Defesa | Deputado Bosco Costa (PL-SE) | Pendente | – |
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Presidência e Relações Exteriores | Senadora Soraya Thronicke (PSL-MS) (*) | Pendente | – |
Total de emendas acatadas |
18.459.869.730 |
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| Fonte: Comissão Mista de Orçamento. Dados compilados até 14h de segunda-feira (13). | ||||
| (*) Em ofício encaminhado à CMO, Soraya Thronicke afirma que foi indicada “indevidamente” para a relatoria. As emendas sugeridas para a área serão analisadas exclusivamente pelo relator geral do Orçamento, deputado Hugo Leal. | ||||
Fonte: Agência Senado
